农村电子商务管理范文 -凯发pa娱乐

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篇1

项目管理制度

第一章

总则

第一条

为进一步完善项目监督机制，规范电子商务进农村综合示范“升级版”项目管理，提高专项资金使用效益，根据《xx省商务厅

xx省财政厅

xx省扶贫办公室关于印发xx省2019年电子商务进农村综合示范工作实施方案的通知》（x商务建设字〔2019〕x号）精神和有关要求，结合县情实际，制定本制度。

第二条

本制度适用于xx县电子商务进农村综合示范“升级版”项目（以下简称“项目”）建设管理工作。

第三条

项目承办单位是指依法合规经营、具备项目建设资质并经过政府采购流程确认的项目实施主体。

第四条

项目主管单位为xx县电子商务产业发展领导小组（以下简称“县领导小组”）。

第五条

项目业务管理单位为xx县电子商务产业发展领导小组办公室（以下简称“县领导小组办公室”），设县商务局。

第二章　项目管理的原则

第六条

项目管理秉承节约、务实、高效的原则。

（一）节约原则。

秉承厉行节约、资源共享、避免重复建设，优先支持对现有资源的整合改造和提升利用。

（二）务实原则。

务求实用、提质增效，着重提升项目的实际效果，切实推动农村电子商务发展。

（三）高效原则。

力求高效，切实加强监督检查、沟通指导、及时反馈，严格按进度计划推进项目建设。

第三章

项目管理内容

第七条

建立项目台账制度，严格按照实施方案要求组织实施项目建设，确定项目承办单位、明确责任人和进展时限。

第八条

项目承办单位主要通过政府采购方式择优选定，遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。依法签订项目建设合同，界定权利义务，明确项目绩效。政府采购的方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应当作为政府采购的主要采购方式，承办单位应具备相应服务资质。

第九条

项目实施过程中，县领导小组办公室按照实施方案、政府采购招标文件、中标单位投标文件和中标合同约定的建设内容、项目绩效与进度计划，定期或不定期组织相关成员单位或第三方机构实地检查各项目的进展情况，及时指导和协调解决项目实施中遇到的困难和问题，确保资金安全、方案落地、项目落实、农民受益。对未达到绩效与进度要求的，责令项目承办单位及时整改，确保项目按期完成。对逾期未整改到位的承办单位，取消其承办资格，追回已拨付的全部项目资金。

第十条

对已建设完成的项目，按《xx县电子商务进农村综合示范“升级版”项目验收制度》进行验收，验收合格的项目按《xx县电子商务进农村综合示范“升级版”项目资金管理制度》拨付项目相关资金。对验收不合格的项目，退回承办单位验收材料，并提出整改意见和要求，对逾期未整改到位的，取消其承办资格，追回已拨付的全部项目资金。

第十一条

引导和鼓励项目承办单位大力支持并积极参与电商扶贫工作，切实推进电商扶贫，加强对电商扶贫典型案例的宣传和报道。

第十二条

项目承办单位应加强安全生产管理，增强员工安全意识和安全防护能力。县领导小组办公室定期或不定期对项目承办单位进行安全巡查，发现隐患及时督促整改，确保项目建设安全；对疏于安全管理的项目承办单位，坚持一警告、二整顿、三撤销的工作原则，对造成不良影响或经济损失的项目承办单位，严肃追究相关企业和人员的法律责任。

第十三条

对项目承办单位的所有生产经营行为加以规范与制约。县领导小组应规范电子商务市场秩序，严厉打击项目承办单位虚报、重复申请扶持资金等行为，一经发现，视情节轻重，依规依纪依法追究相关企业和人员责任。

第十四条

县政府门户网站设置xx县电子商务进农村综合示范专栏，征求意见窗口或纪检、审计举报窗口，全面、及时、准确在省、县两级专栏上集中公布综合示范工作方案、项目内容、资金安排、决策过程等信息。

第十五条

凡接受专项资金财政补贴的项目必须按要求提供交易和活动信息，与商务部农村电子商务信息系统进行对接，按时报送项目进展、资金拨付等材料，同时依法保护项目承办单位信息安全。未提供完整信息的项目不得验收。

第四章

附

则

第十六条

本制度未尽事宜由xx县电子商务产业发展领导小组办公室负责解释。

第十七条

本制度自印发之日起施行。

xx县电子商务进农村综合示范“升级版”

项目验收制度

第一章

总

则

第一条

为加强电子商务进农村综合示范“升级版”项目验收管理，明确验收责任，规范验收行为，根据《xx省商务厅

xx省财政厅

xx省扶贫办公室关于印发xx省2019年电子商务进农村综合示范工作实施方案的通知》（x商务建设字〔2019〕x号）精神和有关要求，结合县情实际，制定本制度。

第二条

本制度适用于xx县电子商务进农村综合示范“升级版”项目（以下简称“项目”）验收工作。

第三条

项目承办单位是指依法合规经营、具备项目建设资质并经政府采购流程确认的项目实施主体。

第二章　验收程序和方式

第四条

验收程序

（一）项目承办单位向县领导小组办公室书面提出验收申请，并提交企业法人营业执照、项目标书、中标通知书、项目建设合同、项目建设工作报告及其它相关验收申请材料。

（二）县领导小组办公室受理验收申请后，报请县政府分管领导同意后，组织商务、财政、扶贫等部门，并抽调对口专业专家组建项目验收小组或聘请第三方专业机构，根据项目验收标准和要求及时进行验收。

（三）验收小组完成验收后，在验收意见书上签字确认验收结论，结论分为“验收合格”和“验收不合格”两种，并提交县领导小组会议审核。

（四）承办单位提交的验收材料及验收小组出具并经县领导小组审核的项目验收意见书等验收文件由县商务局、县财政局、县扶贫办及其它相关部门存档备查。

第五条

验收方式

项目实行绩效验收。

（一）听取承办单位项目建设工作汇报，了解项目施工、进度、项目管理与专项资金使用情况。

（二）赴项目实施现场查看，现场核验项目建设合同约定建设目标与绩效目标达成情况。

（三）核验申请验收项目的相关材料。

（四）在项目实施现场实时查阅相关数据。

第三章　验收内容和标准

第六条

项目验收内容和标准参照国家电子商务进农村综合示范县项目建设有关规定，《xx省商务厅

xx省财政厅xx省扶贫办公室关于印发xx省2019年电子商务进农村综合示范工作实施方案的通知》（x商务建设字〔2019〕x号）及县相关文件要求和规定执行。

第七条

县政府门户网站设置xx县电子商务进农村综合示范专栏，征求意见窗口或纪检、审计举报窗口，全面、及时、准确在省、县二级专栏上集中公布项目验收等信息。

第八条

除按有关规定、实施方案和项目建设合同内容进行验收外,项目验收小组应关注项目承办单位在电商扶贫方面的工作成效。

第四章

验收要求

第九条

申请验收的项目应已按要求建设完成，正常投入运营并达到项目建设合同约定的指标。

第十条

项目验收小组主要职责。

（一）依法依规严格执行验收程序。

（二）对具有专业性软硬件技术参数要求的项目或分项目，可提请县政府批准并且抽调相关行业专家或聘请有资质的第三方机构参与项目验收。

（三）全面核查项目建设、运营和专项资金的使用、管理情况，并做出客观评价。

（四）验收合格的项目，提交县领导小组会议审核，通过后再由县领导小组办公室下发验收合格文件。

（五）对验收不合格的项目，退回承办单位验收材料，并提出整改意见和要求。

第五章

附

则

第十一条

本制度未尽事宜由xx县电子商务产业发展领导小组办公室负责解释。

第十二条

本制度自印发之日起施行。

xx县电子商务进农村综合示范“升级版”

项目资金管理制度

第一章

总

则

第一条

为规范电子商务进农村综合示范“升级版”项目专项资金使用管理，保障资金安全、高效运行，提高资金使用效益，根据《xx省商务厅

xx省财政厅

xx省扶贫办公室关于印发xx省2019年电子商务进农村综合示范工作实施方案的通知》（x商务建设字〔2019〕x号）精神和有关要求，结合县情实际，制定本制度。

第二条

本制度所称专项资金是指国家电子商务进农村综合示范县项目中央专项资金和县级财政配套专项资金（以下简称“专项资金”），专项用于开展电子商务进农村综合示范县项目建设。

第三条

专项资金实行专款专用，其使用应符合公共财政管理和国家电子商务进农村综合示范县项目建设的有关规定和支持标准的要求，遵循专款专用、公开透明、择优扶持、提质增效的原则，专项资金的分配和使用情况向社会公开，接受上级有关部门的专项检查、审计和社会监督，确保资金使用规范、安全、有效。

第二章　管理机构及其职责

第四条

县领导小组根据专项资金支持使用方向，统筹调配资金使用，确保各项工作有序推进。县领导小组办公室对符合条件的企业组织项目申报和评审，拟定资金使用意见，按相关程序拨付。县商务局、县财政局共同负责资金拨付和监管，并对资金使用情况进行检查和评价。

第三章　专项资金支持范围与标准

第五条

专项资金支持范围和标准以国家电子商务进农村综合示范县项目建设有关规定、《xx省商务厅

xx省财政厅

xx省扶贫办公室关于印发xx省2019年电子商务进农村综合示范工作实施方案的通知》（x商务建设字〔2019〕x号）及县相关文件规定为准。

第四章

专项资金的使用和拨付

第六条

对尚未验收的项目，经项目承办单位提出申请并经县领导小组办公室审核认定，可按建设合同要求及项目进展情况拨付部分资金支持项目建设，以保障工作进度；所拨付资金不超过合同约定补贴额度的50%。

第七条

建成项目由县领导小组办公室按《xx县电子商务进农村综合示范“升级版”项目验收制度》有关规定对项目组织验收。

第八条

验收合格的项目提交县领导小组会议审核通过后，由县领导小组办公室下发验收合格文件。最后由项目承办单位填写资金审批表，经县财政局审核，报请县领导审批，并在省、县政府门户网站电子商务进农村综合示范工作专栏公示5个工作日无异议后，方可拨付。

第九条

建设项目如未能按期完成并通过验收，依规追回已拨付给承办单位的全部专项资金。

第五章　专项资金的管理与监督

第十条

专项资金不得挪作他用。对任何虚报、冒领、挪用、骗取、滞留、截留、挤占专项资金的，一经查实，依规依纪依法追究相关企业和人员责任。

第十一条

县领导小组办公室组织相关成员单位定期或不定期对项目建设与实施情况和专项资金使用情况进行监督检查。及时指导和协调解决项目实施中遇到的困难和问题，确保资金安全、方案落地、项目落实、农民受益。

第十二条

项目承办单位收到扶持资金后，应按现行会计准则、财务通则和国家有关财务制度进行规范的账务处理。

第十三条

所有中央财政资金支持项目在显著位置标识“全国电子商务进农村综合示范项目”字样，同时公布省商务厅（xx）和县商务局（xx）举报监督电话，主动接受社会监督。

第十四条

在县政府门户网站设置xx县电子商务进农村综合示范专栏，征求意见窗口或纪检、审计举报窗口，全面、及时、准确在省、县两级专栏上集中公布项目资金安排等信息。

第十五条

国家机关及工作人员在项目建设、专项资金使用、拨付、管理与监督过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依规依纪依法追究其相应责任。

第六章

附

则

第十六条

本制度未尽事宜由xx县电子商务产业发展领导小组办公室负责解释。

篇2

【关键词】勃利县 农村电子商务 问题 对策

一、勃利县农村电子商务发展现状

（一）农村电子商务加快发展

2015年以来，在县委书记、县长的主要领导下，勃利县委、县政府出台了《勃利县加快农村电子商务发展实施方案》和《勃利县促进电子商务发展扶持政策》，并设立500万元专项扶持资金全力扶持县域电商企业发展。同时，积极开展电子商务进农村发展论坛，创办青年创业示范基地，引导农村青年、妇女发展农村电商;加快农村电商扶贫步伐，探索精准扶贫新路径新模式;推进村级电子商务与农村电商融合发展;鼓励农民专业合作社、招募电商合伙人开设农村电商网店，积极发展“电子商务特色农业”，推动电子商务与生态农业、休闲旅游、工艺制品等产业融合发展。

（二）首家农村电商服务站落户大四站

在人民银行“互联网 普惠金融”行动计划的推动下，大四站镇率先成立勃利县首个镇级电子商务服务站，邮储银行对大四站农村电子商务服务站进行了信贷支持，县农村信用社也有信贷投放意向，目前双方正在积极洽谈中。大四站电子商务服务站中国电信、中国移动、2688商城、邮储银行、苏宁易购、悠乐生活网等各大网络平台的多个项目，用一站式服务的方法向区域内的村民提供日常购物、农特产品销售、代买代卖、金融理财等的系列惠民业务，解决了部分村民不懂电脑、网上销售难等问题。该服务站依托申通、天天、快捷、全峰、中通、百世汇通、国通等七家快递公司解决了大四站镇电子商务发展中物流难题。同时它作为物流仓储，从此网购回来的商品无须亲自前往县城去取，村民们不仅可以购买商品，通过服务站还可以将农产品出售到全国各地，增加农民的收入。

二、农村电子商务发展存在的问题

（一）农村电子商务基础设施薄弱

完善、高效的基础设施和通信设施是勃利县农村电子商务迅速、安全发展的前提。勃利县农村电子商务发展起步较晚，相关的设施建设虽取得一定进步，但许多偏远乡村网络基础设施仍不完善，相关的网络信息服务也未真正深入基层，没有做到真正为农村居民服务，信息传递渠道不通畅。

（二）对发展农村电子商务认识不到位

对发展农村电子商务认识不到位，阻碍了勃利县农村电子商务的发展。长期以来，勃利县农村人口多，基础差，底子薄，农村教育相对落后，造成了农民文化素质偏低，对计算机网络知识缺乏认识，加上受自身的消费行为习惯影响与传统观念束缚，农民对电子商务缺乏足够信心，对网络经济的作用认识模糊。同时农民上网率不高，对网购商品的质量及网络支付安全也缺乏足够信任。

（三）缺乏电子商务人才

勃利县农村电子商务人才建设方面较为滞后，受农村社会经济和文化环境的限制，一些懂得电子商务技术和电子商务管理的人员不愿意到农村基层工作;农民对电子商务技术掌握水平较低，接受新鲜事物方面慢，对于政府部门推行的电子商务平台心存疑虑，农村本身培养电子商务人员存在极大困难，这使得勃利县农村电子商务人才严重缺乏，影响了勃利县农村电子商务的快速健康发展。

三、解决对策

（一）完善电子商务基础设施建设

为使勃利县农村电子商务得以有效开展，需保证农村电子商务基础设施建设的完善。网络是电子商务的传媒和载体，没有高速廉价的信息网络，农村电子商务将无法开展。因此，要加快信息基础设施建设，提高信息体系建设的规模和水平，要建立传统媒体与现代信息网络优势互补的信息服务网络，推进面向农村居民的信息服务，配备必要的计算机和网络通信设备，提高农业信息基础设施科技含量和使用效率;同时，进行市场细分，推进信息服务网络向乡镇以及产业化龙头企业、农产品批发市场、种养殖专业大户，建立多渠道、多层次、多形式的主体信息窗口;再次，政府应为农村电子商务发展提供良好的环境，包括法制环境、市场环境和政策环境，要按照科学发展观的要求研究制定发展的总体思路和重大战略，落实对农村电子商务发展的各项扶持、补贴政策。认真研究农产品的配送问题，建设现代物流配送体系，利用先进的信息手段和网络技术改造传统的农产品流通模式，优化流通机制和过程，优化资源配置，针对网下物流难以送达勃利县偏远乡镇的问题，政府应注重财政补贴政策的落实，使农村电子商务在宏观调控中得到加强。

（二）注重农民电子商务意识的增强

现阶段，勃利县农民对发展农村电子商务的对认识仍处于概念阶段，当务之急，应转变观念、增强农民对发展农村电子商务的意识。同时，农民也要充分认识到农村电子商务发展的可行性、必要性、时代性、复杂性，对这种大数据时代的新生事物培养兴趣，并且能够正确看待;相关部门可组织懂得专业电子商务技术、电子商务管理的人员到农村进行电子商务发展的宣传推广，引导农民学习使用电子商务信息技术，让农村电子商务从概念阶段向务实阶段转化。

（三）加强农村电子商务人才培养

勃利县农村电子商务的发展，要以一定的人才基础为保障，电子商务平台的建设与维护，农业产业信息的采集和，农业市场行情的分析和反馈，农村市场的管理和调节，都需要专业的电子商务人才，相关部门可与各类大中专学校、职业技术学校进行密切合作，培养适合农村电子商务发展的人才，鼓励电子商务专业的毕业生参与到农村基层工作中;要加大农村教育的力度，提高农民的整体文化素质，让更多的人认识计算机、网络、电子商务，对农民进行电子商务基础知识、基本技能的培训，加强勃利县农村电子商务人才的培养。

篇3

[关键词] 农村电子商务 销售 网络基础设施

一、引言

农村市场是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分，搞活农村商品流通、繁荣农村市场，是建设社会主义新农村、全面构建和谐社会的重要方面。然而目前农村市场建设存在着很多的问题，例如生产的农产品销售不出去，农民没有足够的资金进行大规模的生产……这些问题的关键在于农民不能获得市场上有效的信息。

二、电子商务的时代必然性

电子商务目前已经成为国际及国内商品交易的主要手段之一，国际上每年网上贸易交易额超过15万亿美元，在我国网上交易额也达到了400亿美元以上，并且随着各地区网络的不断普及和深化，电子商务产生的贸易量正以迅猛的态势进行壮大，必将成为今后国际、国内贸易的新引擎。社会主义新农村建设同样离不开电子商务的作用。所谓农村电子商务就是指围绕农村的农产品生产、经营而开展的一系列的电子化的交易和管理活动，包括农业生产的管理，农产品的网络营销，电子支付，物流管理以及客户关系管理等等。它是以信息技术和网络系统为支撑，对农产品从生产地到顾客手上进行全方位的管理的全过程。发展农村电子商务具有全局性、战略性和前瞻性，与国家发展社会主义新农村的战略一致。

三、电子商务对发展农村经济的作用

电子商务作为现阶段最先进的交易方式，它的存在对于农村经济的发展有着强大的推动力。

首先，电子商务活动让农民更加及时的获得市场信息。农民选择生产作物的对象主要依靠自身的经验和往年的销售情况，可以说农民从来没有根据市场行情发展趋势或市场的供求关系进行生产，这就决定了农民生产具有很高的风险性。然而电子商务的开展将会给农民以更多可靠的消息，农民在网上可以了解现阶段市场上对各种农作物的需求情况、价格趋势以及各种原料的相应性质，进而通过可靠的市场动态来决定生产什么、生产多少、如何生产、怎样才能使土地利用效率最大化。电子商务业务为农民提供了强有力的信息支持。

其次，电子商务可以更好的解决了我国农业中出现的“小农户与大市场”的矛盾。单个农民作为生产的主题，不能及时了解市场信息，造成农产品不适应市场需求。分散的独立生产者所生产的大宗农产品要汇集到城市中去，分销给众多的消费者，需要一套有组织的完善的销售网络体系、但农户家庭作为农业生产经营的基本组织单元，并不能支撑起日益庞大的农副产品市场的发展，单个用户和市场之间缺乏有效的连接机制，即中介缺失而非市场缺失。农村电子商务的出现就会很好的解决这方面的问题，将小农户与大市场紧密地联系在一起。

再次，电子商务活动有助于农产品的销售。目前农村最困难的就是“卖难”，农民生产出农产品，但是由于信息不对称，生产的农产品销售不出去，这就给农民造成了严重的损失。而通过电子商务，农民可以在网上公开出售自己的农产品，进而更多的采购商可以从网上获得农产品的信息，采购商和农民可以在网上进行讨价还价，在网上进行交易。

还有，电子商务提高农民的素质和生活质量。电子商务象征着网络和信息时代的到来，这不单是一种先进的交易方式，也是一种很有效的教育方式。农民可以从网上获得各种各样的信息，从而更好地学习和生产，农民同样可以在网上进行购物，选择自己喜欢的商品，农民同样可以享受电子商务的优越性。

同时电子商务为社会主义新农村建设提供了可靠的支持。建设社会主义新农村是我国的一项基本国策，电子商务的发展有助于农村经济的发展与建设，从根本上解决了农村与城市信息隔绝的现象。

四、衡量我国农村实行电子商务的困难

1.农民思想束缚。我国农村普遍比较落后，农民思想也比较保守，这就决定了农民很难迅速的接受新鲜事物，电子商务作为新型的交易手段，在城市还没有达到广泛的普及，在农村实施将更加困难。

2.农村基础设施的不完善，尤其是网络的不健全。进行电子商务活动的首要前提就是要有一套健全的网络设施，而在我国大部分农村，电脑的普及程度很差，有些贫穷的山区甚至连电话都没有，这就给农村建立电子商务提出了极大的挑战。

3.农村生产规模小。目前国内的农村大多采取的是家庭承包责任制，土地比较分散，农作物生产规模较小，这样就导致单个农民不能提供足额的农作物供给，进而丧失网上交易的竞争性。

4.农民怕风险意识严重。电子商务这种新型的交易手段存在着不能估计的风险，采购商可能毁约造成农民的损失，农民大多数惧怕风险，“小农意识”让农民不敢去尝试电子商务业务，从而阻碍电子商务在农村的实施。

5．基层政府对农业电子商务缺乏足够的重视。在农村电子商务的起步阶段，政府的支持和引导是相当重要的。据调查，基层政府在推进农村信息化和开展电子商务上的作为机器有限，一般的基层乡政府电脑数量都只有3－4台，而且利用率低，很多乡镇信息员的工作只是局限于收发信息，基本上不涉及农村电子商务方面的工作。造成这种状况的主要原因在于对电子商务的生产力的认识不够深刻。

五、我国农村运用电子商务的可行性分析

1.存在着巨大的市场机会。我国是全球最大的农业国，我国是世界上最大的谷物、肉类、禽蛋、水产品、棉花、水果、油料的生产与消费国，所有这些农牧渔业产品的生产、交换和消费，从生产资料的供应、工业加工到最终商品的批发、零售和服务，以及相关的交通储运和资金结算等，必然会创造大量的交易机会。这就为电子商务的开展提供了巨大的空间。

2．我国农村部分地区目前已经存在了电子商务活动。如云南的花农就是依靠互联网将各种鲜花、棕竹和草类等特色职务销往国内外的，山东农民上网销售石材，四川农民上网卖辣椒等，不计其数。这些成功的例子给农村发展电子商务提供了很大的激励，也提供了很好的示范作用。

3.可以减少竞争阻力相对于大城市你死我活的惨烈商战，中小城市和农村市场存在着明显的竞争不足。目前，占据这些地区商业领域的主要是一些地方的中小型商业企业以及为数众多的零散经营个体零售业者，普遍存在着规模小、布局混乱、组织化程度低、商品质量差等诸多问题。因此，我国商业零售企业正可充分利用自身在品牌、资金、管理等方面的优势轻松占领市场。除了直接投资开店之外，还可通过收购、兼并、嫁接、加盟等形式的资产重组吸纳那些当地不景气的商场、市场，并重新构建农村电子商务体系，协助农民及时获得农业市场和科技信息，买到货真价实的农资产品，把农产品及时卖出去，并卖个好价钱，让农民真正从电子商务中得到真正的实惠，从而实现低成本、大规模扩张。

4．减少农产品流通环节。通过电子商务平台，生产者能直接和消费者进行交流，迅速了解市场信息并自主地进行交易。其信息获取能力、产品自销能力和风险抵抗能力大大加强，对传统中介的依赖性也大大降低。当然，电子商务可以减少中介环节，但还是不能完全消除市场中介社会分工的必然性，仍需要有专门从事农产品流通的组织。我们可以通过电子商务选择和保留附加值高的流通环节，合并或去除附加值低的渠道。

5.降低农产品流通成本。通过电子商务平台，生产者能直接、迅速、准确地了解市场需求，生产出适销、适量的农产品，避免因过剩而导致超额的运输、储藏、加工及损耗成本等。以电子商务中介代替传统中介能节约包括信息搜寻成本、摊位费、产品陈列费用、询价议价成本等在内的交易成本和因信息不通畅而带来的风险成本

6.网络基础设施的建设为新农村开展电子商务提供了可靠的硬件设施。我国网络信息基础设施发展迅速，拥有计算机量、互联网用户和网站数近年来飞速发展。2005年国家发展新农村“十一五”中，计划在2010年全国农村开通电话、电视、各乡镇通宽带网路。随着国家的这些发展规划和一系列信息化工程的落实，为发展农村电子商务点定了重要的网络基础条件。

7.国内农业网站发展迅速。到2005年我国农业网站已经达到了10000多个，其数量可以排在世界前十亿内，这些农业网站利用其行业优势、充分挖掘和整合农业的信息资源，丰富网上新闻宣传内容，疏通了农业的信息渠道和流通渠道，为农产品提供了市场行情，价格走势等服务，在促进农业、信息交流、提供农业信息服务方面发挥了重要的作用。

六、如何开展我国农村的电子商务

1．建立网络机构。电子商务的展开必须具有健全的网络配套设施。政府部门要积极做好农村网络基础设施的规划和建设，提高电话、有线电视的普及率，提高因特网的宽带服务，为开展电子商务创造有力的基础条件。同时加强网站建设，组织建立大型的综合性的农村信息化网站及乡镇一级的电子商务网站，引导农民积极进入市场，多层次，多渠道地参与电子商务，使其真正体会到电子商务的优越性。

2.国家大力支持，基层干部大力实施。政府机构要在政策上和资金上给予农村电子商务以大力支持，为农村电子商务的发展提供一个良好的外部环境。面对信息产业的发展，政府制定和健全有利于信息产业发展的政策、法律，加大在农村的教育投入，农村电子商务的投资是农村电子商务发展的不可或缺的重要因素。

3.专业人士进行培训，捕捉市场信息，大规模生产。我国农民整体文化素质不高，特别是边远的山区、贫困地区，很多农民缺乏基本的文化知识，更谈不上计算机和网络知识。在加强农村教育的同时，要积极引进专业人士现场培训，一方面使更多的人认识计算机，认识网络，另一方面指导农民如何使用电子商务，如何在网上搜寻信息，如何在网上进行交易，这是发展农村电子商务的必有步骤。

4．建立农产品物流配送体系。我国农产品种类繁多，生产单位小，组织化程度低，法制不健全，配送需求属多点次，物流技术难度较高。正如人们所讲的：我国农村电子商务“真正实现物流配送体系的极少，几乎等于零”。因此，需要我们认真研究农产品的配送问题，建设现代化物流配送体系，利用先进的信息手段和网络技术改造传统的农产品流通模式。优化流通机制和过程，优化资源配置，降低流通成本，提高生产经营效益，并大力发展第三方物流，它们是发展农村电子商务的重要保证。

5．积极借鉴国外或国内已成功的农村电子商务实例。我国目前农村经济比较落后，对于农村电子商务的认识不够，很难一下子取得突破性进展。然而发达的西方国家早已开始普及农村电子商务，因此完全可以将国外先进的农村电子商务管理模式和经营经验应用到我国广大农村中去。同样国内一些经济比较发达的农村的电子商务实例也是要学习的对象。

篇4

关键词：海南热带农产品;电商;应用管理;发展研究

1海南热带农产品电子商务应用的管理现状

海南是中国唯一的热带岛屿省份，也是冬季瓜菜、热带经济作物、热带水果的重要生产基地。目前的海南热带农产品流通的体系已经逐渐完善，在批发市场为载体的基础上，同加工企业、热带农产品经纪人、农村专业合作组织、外地运销商贩等主体一道，在热带农产品集散及其现货交易流通模式框架下，以热带农产品的初加工产品为主要方式的流通格局。虽然海南热带农产品电子商务推进顺利，但是由于主要的目标市场在海南岛外，加上最具特色的主要还是热带海岛特有的“鲜、活”农产品，所以，海南热带农产品电子商务的发展还有空间，主要是热带农产品质量标准体系还没有健全起来。符合标准的热带农产品质量是决定其电商规模的首要条件，但海南热带农产品仍是独家独户的传统的分散生产模式没有改变，难以满足现代电子商务所需的“标准化要求”和“稳定的供货量”。热带农产品电子商务基础薄弱，电商主体弱小，服务商、运营商少，电商服务业不配套，没有形成良好的电商生态环境，电子商务应用率低，再加上食品安全和品牌营销依然是需要跨越的坎。研究分析下来，主要有如下几个方面的短板。

1.1海南热带农产品电子商务管理的水平仍待提高

从整体上看，海南热带农产品的电子商务管理方面存在着“热带农产品流通组织化程度低、管理不先进、粗放经营、竞争性不够”等一系列问题，制约了海南农产品电子商务管理的升级和转型，一定程度上存在着海南热带农产品电子商务实体的数量少、企业参与程度低、定位不够清晰、特色不够鲜明、功能完善程度较低的问题。尤其是交易体现出来的特色不够、平台上对供求信息和价格展示方面功能突出、“交易”的情况显示不明显。

1.2海南热带农产品电子商务管理中物流支持方面的问题比较突出

物流问题是海岛型热带农产品电子商务发展的瓶颈，海南热带农产品电子商务运营的过程中体现得最明显。首先是物流的价格问题，海南热带农产品小批量和多批次的消费特征决定了物流中的运输次数多、储和送的成本较高；其次是运输难度大，特别是生鲜类的农产品，有的还需要冷链物流专门配送，拥有配送优势的企业才具备竞争力；最后还存在自建物流还是合作物流的问题，如果是自建物流，虽然比较快捷也易于掌控，但算起成本来就较高，需要大量的资金支持，如果选择和第三方物流企业合作，就又面临如何进行管理的难题，很容易导致目标客户的不停选择和盲目竞争，这已经成为物流方面需要考虑的第一个问题。

1.3海南热带农产品电子商务管理的专业人才太少

海南热带农产品电子商务领域需要的是能够将互联网技术与热带农业知识相结合的多面手人才，同时还需要懂得热带农产品的供应选择、选配送达、品牌自营等电子商务平台供应链管理方面的人才，单独的各专业人才不少，但能够同时或掌握较多的知识部掌握并能灵活运用的人才太少。电子商务管理的专业人才仍是海南热带农产品电子商务管理过程中所紧缺的资源。

1.4海南热带农产品电子商务管理的农村电商获得感不强

目前海南热带农产品电子商务的提及的概念是五花八门，实际效果不是很明显，有的概念还属于跟风炒作，热带农产品电子商务管理的项目少，农村电商各占山头，从开始所谓有买有卖，逐步形成了不同的模块，每个模块中又有夹杂各自若干具体的业务，但实际上到底开展了什么具体的业务还需要调研核实，农村电商的存在感有了，但是获得感模糊。

2海南热带农产品电子商务的发展趋势

海南热带农产品电子商务的发展，只有补齐这几个主要的短板，才能得到更广阔的发展。从长远来看，电子商务在海南热带农产品的发展已是必然趋势。消费者对绿色健康的追求使农产品电子商务在海南有着非常广阔的发展空间。从宏观来看，海南热带农产品电子商务发展的如下趋势还将突显。

2.1各级政府会继续加大对海南热带农产品电子商务发展的支持

过去几年无论是中央还是海南省，对海南热带农产品电子商务的支持力度很大，但是，由于基础设施建设落后，以前是靠市场自发主导，现在在各级政府积极推动下，有了部分的经验和教训，政府部门出台的有关政策和文件的时机也成熟，出现了从2014年到2016年连续推出电子商务建设政策的现象。2017年，国务院关于跨境电商的指导性意见也已经出台，显示出了国家部委对某一个涉农的细化领域提出扶持意见和政策比较少见，也显示了当前各级政府对现阶段大力发展农村电商的决心和思路，海南省可能会推出更大的动作。

2.2海南热带农产品电子商务发展相关的各类移动端会呈现爆

破式发展虽然海南的农村“触网”人数增长迅速，但是经济的发展水平不一样，农民能够操作电脑的水平却不高。跟着智能手机的大量普及，普遍而简便的操作可以解决农村信息“最后一公里”问题带来的机遇和方便。

2.3有影响力的海南热带农产品电子商务自媒体、自明星将大量出现

海南省文昌市的“90后”电商周华龙一年卖300万斤水果，一年营业额达2000万元[2]。他将本土的荔枝、菠萝蜜、火龙果、黄皮等十多种热带水果的图片上传，网络订单络绎不绝。为扩大知名度，周华龙一方面借助微信、微博、微信商城等进行线上宣传；另一方面还深入村民家中考察水果基地，确保第一手货源。同时通过网络播放村民种植、采摘水果全过程，让顾客不仅尝到原汁原味的水果，还能感受采摘的乐趣。随着科学技术的发展，以手机、微视频、微信等新媒体推广形式在消费者圈子里流传开来，它突破了传统的热带农业科技推广方式，摒弃了以往去菜场买菜、电话沟通的形式，自媒体的运用，是热带农产品电子商务发展的福音，未来的商机尽在于此。

2.4专业化热带农业协会的力量将在海南热带农产品电子商务发展中发挥作用更大

海南热带农产品电商是海南电子商务的主打，生鲜热带农产品电商则是主打中的主打。在区域化越来越明显的今天，电商发展越来越有效率。海南热带农产品电子商务交易中，平台建设推动专业化分工，基地负责产品生产的环节，电商负责发展用户、服务用户，物流由专业的生鲜物流企业来做，专业化的各类热带农业协会介入可以同时解决标准化、产品安全性、冷链物流等三大难题，海南热带农产品电子商务的业务内容也会越来越细分化。

2.5海南热带农产品的众筹、预售、休闲化将会成为电子商务发展的重大业态

海南热带农产品电子商务的传统模式销售面窄、成本高、牌子不响，产品是可惜没有品牌的优势。举个例子：海南荔枝还有一个月就上市了，网站发起活动，一个月内，团购累计达到100箱1万元活动生效，如何参与？众筹、预付、预售，若活动发起不成功，最后没凑到1万元，一个月后资金转回到用户账户，若成功，一个月后分发到各用户手中。这样做一是节省网站前期运营资本，二是众筹不同于普通订货交订金的方式，属于全款支付，且活动期内不能退出活动，能在一定方面约束用户，还能让用户在活动期内反复登陆网站查看最新进展以向用户推介更多商品。最重要的是用户体验，众筹期内用户会不断关注最新进展，甚至通过远程摄像头观看荔枝生长环境，当看到荔枝一天天变红，将是一种很好的体验。每进行一次“团购 众筹”，收集用户数据，分析各消费阶层、年龄段的消费行为，多次众筹后，有计划的推出网站常销商品，即自建仓储配送。只是在如今海南热带农产品电商平台发展的现状下，以区域化为突破口，受众明确、单点极致，先生存下来，再走向全网络，这是必然[3]。围绕国际旅游岛建设和打造海南经济一张“王牌”的要求，以促进农民就业增收和满足居民休闲消费需求为目标、以农耕文化为魂、以美丽田园为韵、以生态农业为基、以创新创造为径、以古朴村落为形，大力促进休闲农业与现代农业、美丽乡村、生态文明、文化创意产业融合发展，进一步推动形成政府引导、多方参与、市场运作、农民受益的发展格局。

2.6海南热带农产品的品牌建设

将大大加速由于海南热带农产品的整体品牌效应没有明显深入人心，打造更大的品牌还有很大的空间，像服装行业一样，电商快速增长，物流成本高高在上，热带农产品还主要集中在中、低端的产品上，这些产品有着天然的品牌依赖，没有经过品牌打造。将来的热带农产品竞争需要的是品牌效应形成规模效应。

2.7海南热带农产品电商销量将增加，农村供销合作社将改头换面、焕发生机

海南热带农产品电商与农业物资相关的电商、农村再生资源电商会得到发展，新型的农村供销合作社会发挥积极的作用。海南的农村供销合作社在农村影响很大，农民知晓、农村市场熟悉、组织体系和经营网络比较完善，有的服务形成了品牌，在发展热带农产品电子商务平台过程中有独特的优势，更有利于助推农村电商找准服务点，迎难而上。综观海南热带农产品电子商务应用管理的现状和发展趋势，新时代科学技术的发展已是无法阻挡的大革新，给海南热带农产品电子商务发展带来了新的机遇和挑战。海南热带农产品电子商务将成为农业供给侧结构性改革一个新的突破点和重要抓手，简单来讲，就是把当地农村农民农业所需要的的生产生活资料，准时、快捷、安全地“电商”过去，把当地农村农民农业所贡献出来的的热带农产品及时“电商”出去。加快发展海南热带农产品电子商务，可以实现海南精准扶贫，帮助农民实现脱贫致富。加快发展海南热带农产品电子商务，事关海南改革发展和前途命运的战略决策，不仅需要有坚决的态度、果敢的行动、而且思路必须清晰、目标必须明确具体、办法必须切实可行。其整体思路是在政府的引导下，市场化开发，企业化经营，以信息化带动流通现代化，以电子商务改造传统经销网络，打造覆盖城乡的强大的电子商务平台，更好地为企业服务，为海南的“三农”服务。

参考文献

[1]商务部农业部关于深化农商协作大力发展农产品电子商务的通知[r].商务部市场体系建设司.

[2]钱堃.济南“互联网 农业”调查：探寻农村电商发展良方[n].舜网—济南日报,2017-09-11.

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2014年11月11日，淘宝“双11”购物节当天，xx市商务局联合200多家电子商务公司开展xx市电子商务创业孵化启动仪式，将推动特色产品、农副产品及文化旅游产品外销作为电子商务发展的主导方向。2015年4月21日，xx电子商务创业园在xx经济技术开发区新xx国际商贸城正式启动运营，首批吸引了83家电商企业和网店商家入驻，园内电子商务运营以农特产品为主，涵盖其他领域的电商销售和物流等配套企业。目前，全市已有20多家农产品加工企业和农民专业合作社建立自己的网站，在淘宝、阿里巴巴等电商平台上开展农产品销售的农民专业合作社、龙头企业超过60家，个体网点500余家。可以说，xx市发展本土电子商务的历程就是xx市农村电子商务发展的历程。无论是政府的主导方针，还是企业发展战略中都将农村电子商务的发展作为xx电子商务发展的重点，得到了方方面面的重视和强力推进。

然而，就目前现状而言，xx在农村电子商务发展过程中依然存在诸多困难和不足，主要表现在：一是电子商务基础设施薄弱。目前**市农村移动电话、电脑、网络等普及率远低于东部发达地区，农业人口文化程度普遍较低，农村人口发展电子商务的意识和能力普遍偏低，这些因素成为了限制xx市农村电子商务发展的关键因素。二是电子商务人才匮乏。受条件制约，懂电子商务技术和电子商务管理的人员普遍缺乏，愿意到农村工作的人员更是少之又少，使得农村电子商务人才严重缺乏，影响了全市农村电子商务快速健康发展。三是物流配送体系不完善。地域限制使得**物流成本远高于内陆城市，虽然特色农产品质量优势明显，但超长的运输距离和高昂的运输成本制约了优质产品的销售。另外，本地仓储、配送等成本较高，运距长、运费高、速度慢等已成为制约xx网商的重要因素；

虽然大多数第三方物流公司的物流网络智能忆覆盖到县级地区，但偏远乡村由于交通不便而被排除在物流流公司凯发pa娱乐的业务范围之外，严重制约了农村电子商务的发展。四是产品标准化程度低。适合电子商务的商品主要是标准化产品和可鉴别性产品，这就要求开展电子商务的产品实现标准化和可鉴别性的规范，以减少交易过程中的不确定性因素。而目前xx大部分农产品均为非标准化的经验性产品，消费者必须在使用之后才能对该商品做出客观评价，农产品的这种非标准化特征给农业电子商务的开展带来了巨大的困难。

加快发展xx农村电子商务，要着力在以下几个方面下功夫：

一是要加快农村基础设施建设。要充分利用互联网、电视、移动网络等信息手段，建立优势互补的服务网络，提升信息建设水平。要加强网站建设，鼓励农业企业建设电子商务网站，推进农业电子商务建设的进程，扩大经营范围，引导农民多层次、多渠道的参与电子商务交易过程。

二是要加快人才培养。电子商务的人才包括技术人才、管理人才以及复合人才等，其中即熟悉技术有精通业务的复合型人才是发展农村电子商务的核心因素。对于人才的培养，可以从两方面着手，一方面，鼓励有上网经验的大学生、务工人员和大学生村官等带头开展电子商务，鼓励和引导各类电子商务专业人士到农村开展技术扶贫工作，带动和培养农村电子商务人才的发展。另一方面，积极鼓励河西学院、职业院校等专业的教育机构，以及行业协会等建立长期与短期相结合的电子商务人才培养体系。

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[关键词] 农村电商；生态系统；优化

[中图分类号] f724.6 [文献标识码] a

[文章编号] 1009-6043（2017）02-0014-02

abstract： with the rapid growth of the internet economy and the support of national policy， e-commerce development in rural areas meets a historical opportunity. however， the ecosystem of rural e-commerce is still fragile， restraining the sustainable development of rural e-commerce. the ecosystem could be divided into four populations： core population， key population， support population and parasitic population. the populations cooperate and compete with one another. affecting by the population structure and external factors， the ecosystem could realize the synergistic effect with integration and optimization. from the perspectives of population structure and external factors， the strategy for optimizing the ecosystem of e-commerce in rural areas is proposed， including setting up a special fund by the government， cultivating key populations in every major links， accelerating the infrastructure construction in rural areas， and building a pool of talents with both theoretical foundation and practical ability in terms of rural e-commerce.

key words： e-commerce in rural areas， ecosystem， optimization

近年来，全国农村电子商务呈现持续快速增长的态势。据商务部统计数据，2016年上半年农村网购市场规模达3120亿元，预计2016年全年将达6475亿元，同比增长83.43%。我国现有涉农网站3万多家，全国拥有25万多个电商村级服务点。特别是随着互联网经济的发展，借助网络工具，贫困地区农民不断探索创新电商业务模式，实现快速摆脱贫困。

农村电子商务初步形成了包括涉农网络零售平台、涉农b2b电子商务网站、涉农网上期货交易以及涉农大宗商品电子交易等在内的多层次电子商务市场体系和网络体系。同时，农村电子商务产业链向两端延伸。未来农村电子商务的可持续发展在很大程度上依赖于电商生态系统的优化。

一、农村电子商务生态系统

prigogine.i，nicolis.g，babloyantz.a认为，生态系统是一个非线性的开放系统，通过系统的自组织进程和不断与外界交换物质、能量的过程，逐渐从不平衡态走向平衡态。此后，不断有学者将生态学思想应用于社会科学相关问题研究。kim提出，商业生态系统是一种由众多具有共生关系的企业构成的经济共同体，在系统内部，成员企业通过协作来创造单一企业无法独立实现的价值。

农村电子商务生态系统是在互联网经济发展中，涉农生产者、消费者、销售商、电子商务平台、相关服务商、行政机构等各种主体利用网络平台，相互作用、相互影响而形成的复杂动态性商业系统。

农村电子商务发展必须构建。在电子商务生态系统中，系统内成员通过协同合作，实现资源共享和优势互补，各成员的发展依赖于和谐共生的生态系统。

二、农村电子商务生态系统结构

农村电子商务生态系统由四类种群成员构成，分别是核心种群、关键种群、支持种群和寄生种群。

其中，核心种群为涉农电子商务企业或平台，是农村电商生态系统的领导者，为参与主体提供交易平台、信息、监管等服务，是农村电商生态系统的资源整合者。关键种群为农村电子商务的交易主体，包括农产品或服务的生产者、消费者、加工企业、批发零售商、供应商、投资商等，是农村电商生态系统中其他种群的服务者。支持种群为核心种群、关键种群开展商务活动所必需的组织及机构，包括物流企业、金融支付机构、信用担保机构、通讯服务商及政府机构、行业协会等，是农村电商生态系统有效运行的保障提供者。寄生种群为农村电子商务交易提供增值服务的服务提供商，包括营销服务商、技术外包服务商、咨询培训服务商、供应链优化服务商等，是农村电商生态系统的依附者。

种群结构合理、协同机制完善的生态系统是农村电子商务获得快速、可持续发展的重要基础。

三、农村电子商务生态系统特征及其影响因素

（一）农村电子商务生态系统特征

1.系统性

农村电子商务生态系统由众多种群的不同主体构成，它们在系统中扮演着不同角色。各种群之间虽有竞争但更需要合作。它们相互影响、相互依赖、分工合作、资源共享，构成一个有机联系的整体，共同应对市场各种风险与挑战，产生多赢效果。而其中一个主体的效能缺失，可能会导致整体系统运行效率的下降。

2.开放性

面对外部市场变化，各种群、主体需要与外界进行物质、信息等交换，促进种群不断优化，从而使整个系统保持旺盛活力，实现良性循环。农村电子商务生态系统开放性是其显著特征之一，这种开放性决定了任何一个种群、任何一个参与主体都不能完全控制整个生态系统。

3.动态性

为了应对外部市场环境的发展变化，农村电子商务生态系统必须具有较强的应变能力。各个种群、各参与主体间的竞争使系统趋于非平衡态。它们通过技术、服务上的创新以及通过系统内部的优胜劣汰，以实现整个生态系统的平衡与动态发展。

4.自我组织性

与他组织性相对应，农村电子商务生态系统内的各个种群及参与主体依靠内部成员间的竞争使系统趋于非平衡态。它们相互影响和相互协调，通过不断学习、优化，实现生态系统的完善与平衡，即自我组织性。在必要时候，农村电子商务生态系统可以借助他组织的介入。

（二）农村电子商务生态系统影响因素

种群的丰富性是农村电子商务生态系统运行的基础。丰富而合理的种群结构不仅有利于系统内的分工协作，而且有利于形成适度竞争的内部环境，增强系统活力。但同时，各种群、参与主体之间因为各自利益目标，可能会产生冲突，进而影响系统的运行效率与效益。

系统外部环境也是影响农村电子商务生态系统发展的重要因素，外部环境包括基础设施环境、信息资源环境及经济社会环境等，这些外部因素都会从不同程度地影响农村电子商务发展。

四、农村电子商务生态系统协同机理与策略建议

（一）农村电子商务生态系统协同机理

哈克认为，如果一个群体的单个成员之间彼此合作，他们就能获得生活条件数量和质量的改善，而离开此种方式则无法取得相应的成效，这便是协同。

农村电子商务生态系统由各种群组成，要实现生态系统的有效运转，就要建立各个种群之间的联系。核心种群是农村电子商务生态系统的运行平台和载体，注重服务创新。关键种群是农村电子商务生态系统交易活动的参与主体，支持种群为农村电子商务生态系统提供技术、工具、服务支撑，寄生种群能够使农村电子商务生态系统更有效率地运转。各种群之间除了竞争，更多地表现为相互协同、相互依赖、相互合作关系，它们优势互补，资源共享，通过协调、整合与优化，降低各自运营成本，完善利益分配机制，实现生态系统的协同效应。

（二）农村电子商务生态系统策略建议

首先，构建农村电子商务生态系统应坚持以市场为导向，以企业为主体、以政府为引导的原则，发挥市场在资源配置中决定性作用，进一步完善生态系统的种群结构，建立协调合作机制，发挥协同效应。

其次，地方政府可以设立专项资金，积极推进核心种群中电商主体与电商平台的战略合作，通过要素聚集吸引各类主体入驻，实现整合资源、有效互动。充分利用阿里大数据指导农业生产主体调整产业结构和销售模式，提升农村电子商务运营平台效率。

第三，在农业生产、加工、流通等环节积极培育农村电商关键种群，支持农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种养大户、家庭农场以及返校创业青年等新型农业经营主体积极对接平台型电商。引导农村电商生产主体科学分析网络条件下区域农产品的市场定位，优化农产品区域布局，开发区域特色优势产业，建立农产品质量评估体系，塑造特色品牌。

第四，农村交通、信息通信、物流配送等基础设施仍较为薄弱，政府可通过加大财政性资金投入和政策引导社会力量方式，加快农村物流基础设施、信息通信基础设施建设和供应链体系建设，完善县乡村三级物流网络，特别是加强物流基层小型集散站点建设，推进冷链物流设备与技术应用，提升支持种群服务水平和能力。

第五，各级教育机构、培训组织积极参与培养具有理论与实践能力的涉农电子商务人才，多渠道引进适合农村电子商务发展的各类复合型人才，提高农村电商经营主体应用电子商务能力。积极培育一批营销推广、凯发pa娱乐的技术支持、品牌培育、商务咨询、数据分析等农村电子商务增值服务商，特别是具有供应链管理、品牌塑造、设计包装、品控溯源等服务能力的电商服务企业，助推农业产业化、农产品品牌化和人才专业化的发展，提升农村电商市场竞争力，充分利用市场机制发挥寄生种群的服务能力。

第六，政府在农村电子商务生态系统的职能在于规划设计、政策引导以及市场监督。随着农村电子商务的发展，生态系统内的关键、支持、寄生等各种群对政策扶持、市场信息、技术信息、运营管理信息等的需求会逐渐增加。政府相关部门应深入调研，充分掌握电商主体对公共服务的需求，通过政策杠杆撬动资源配置，强化公共服务体系建设，做好服务政策衔接，引导金融机构研发农村电商金融工具，扶助农村电商发展。各相关部门要提升管理水平，积极履行农村电子商务监管职能，严格规范农村电商市场主体准入，加强信用体系建设，打击不正当竞争行为，保证农村电子商务公平竞争秩序。

[参 考 文 献]

[1]杨世龙.我国县域电商“大生态系统”运作机理研究[j].四川理工学院学报（社会科学版），2016（6）

[2]王沛栋.我国农村电子商务发展的问题与对策[j].中州学刊，2016（9）

[3]丁文云.县域电子商务生态系统模型构建[j].电子商务，2015（6）

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关键词：农村电子商务；快递业；协同；路径

2015年10月14日国务院总理在主持召开国务院常务会议上，部署了加快发展农村电商，通过壮大新业态促消费惠民生；同时还确定了促进快递业发展的相关措施，强调推进“互联网 快递”的发展。

一、电子商务与快递业协同发展研究的必要性

电子商务与快递业的发展是相辅相成、相互促进的关系。如果把电子商务企业与快递业分别比做天平的两端，这个天平就是电子商务企业与快递业形成的供应链，链条若想平衡，必定要求两端共同发展，如果快递业发展过慢，则会抑制电子商务发展，反之如果电子商务发展缓慢，快递业也会随之出现停滞的现象。

但是目前电子商务与快递业虽然都出现了井喷式增长，但是在发展过程中，依然存在很多问题。

1.当前快递业的基础设施水平较低，技术支撑不高，难以满足快速发展的电子商务企业的需求。大部分快递企业的运营模式是加盟制，经营门槛较低，难以形成规模经济，而且缺乏统一的管理标准，所以必须对快递业进行彻底的管理改革，制定行业规范，才能让快递业赶上电子商务的步伐。

2.电子商务企业通过互联网进行交易，网络覆盖面广，地域跨度大，节假日期间大搞促销活动。活动过后，大量货物需要完成位移转换，但是电子商务企业没有与快递企业进行沟通协调，快递企业无法快速响应激增的订单量，产生“爆仓”现象，投递压力加大，最终货物无法准时送到消费者手中。

3.电子商务企业与快递企业的战略目标不同，无法共担风险、共获收益，这样形成的供应链链条不能健康发展，最终抑制电子商务与快递业的共同发展。

二、电子商务与快递业协同发展的理论研究

企业与企业之间原本是彼此独立的个体，互不影响，但是为了追求共同利益的增长，独立存在的个体企业相互协作，形成虚拟整体，这个虚拟整体就被称之为协同的供应链。供应链链条上的节点企业只有通过协同才能够实现商流、物流、信息流及资金流四流合一，实现共同获利的目的。

电子商务和快递业作为供应链的两端，在对供应链资源要素进行协同的时候，必须使电子商务与快递业的物流、商流、信息流及资金流通畅运作，才能使整个链条获得更大收益，若只完成商流、信息流、物流及资金流中的一个要素协同，则无法实现整个链条的协同。另外电子商务与快递企业的获利能力与物流、商流、信息流、资金流相互影响，“四流”的协同是影响获利能力的基础，对获利能力起决定性作用，但同时获利能力也影响着“四流”的协同。

三、冀东地区农村电子商务与快递业协同发展现状

冀东地区目前主要指河北省内的唐山和秦皇岛地区，该地区临近北京和天津，属于沿海城市，农村经济基础好，发展比较快。在2016年全国百强县排名中，唐山市的县级市迁安排名14位，遵化排名96位。

1.农村电子商务的发展促使快递业的需求增加。随着网购的大量激增，以及农产品外销的普遍，冀东地区农村对快递业的需求增加。在被调查的30户农户中，有网购经历的共8户，占26.67%，有农产品网上销售的共2户，占6%，这些数字较去年都有明显增加，农产品网上销售甚至是今年才出现的市场形态，可见随着农村电子商务的普及未来快递市场空间还很大。

2.农村快递业的服务制约着农村电子商务的发展。由于唐山北部及秦皇岛大部分农村处于山区，交通不便，农村人口分散，使得快递业务存在大量盲区，快递企业服务不积极，限制了电子商务的开展。由于交通不便，取件和投递业务都不能及时实现，对于有保鲜期要求的农产品而言，其市场竞争力被大大削弱，导致电子商务的开展受到严重影响。

3.电子商务及快递经营人才短缺。农村电商本质上是一项技能性很强的商业活动，电商运营涉及互联网技术、网络营销、上下游的对接等专业知识，传统农民根本不具备这样的素质，农村电商需要一批高技能人才带动。农村快递业虽然门槛低，但是规模效益不明显，利润并不高，因此也需要善于经营的人士转变经营方式进行市场整合。

四、互联网 背景下冀东地区农村电子商务与快递业协同发展路径

电商在供应链的上游，派生快递需求，快递处于下游，提供配送服务，只有二者达到供应链协同，才能获得最大利益。

1.提升电商与快递业服务水平，提高服务质量

（1）共同探索服务新模式

为了追求成本的进一步降低，获得更高的利润，电商与快递业需要探索新的服务模式。在推动电子商务与快递业的协同发展过程中，电子商务的发展是基础。电子商务企业要考虑在移动端的创新，推行智能手机和移动电商在农村的普及，推动农村快递市场总体规模的快速增长。快递业在派送货物的同时，也要求能够融入到电子商务企业的链条中，了解冀东地区农村产品的性质，针对产品性质提出改进服务的意见。

（2）开发快递新业务

农村快递产业也可以考虑与外资快递企业合作，吸引更多国际品牌企业参与国内快递业务，引导行业从低价策略向服务品质策略转型。大中型快递企业还可以通过整合专业快递人才的力量，为电子商务企业定制符合冀东地区农村特点的物流快递规划及实施方案，进而促进农村电子商务企业的发展壮大。

2.电子商务企业或个人与快递业协调合作，实现共同发展

（1）建立良好的协调沟通机制，实现信息协同

电子商务行业与快递业是彼此开放的两个系统，想要实现两个产业的协同发展，建立良好的沟通协调机制是必要的。电子商务企业与合作的快递企业应搭建双向沟通渠道，构建电子商务与快递业交流平台，实现信息系统的无缝对接，最好做到专人负责、定期交流。再次，由于快递企业直接接触最终消费者，他们能够在第一时间掌握消费者的信息反馈。快递企业要建立消费者信息反馈系统，及时获得反馈信息，最大程度满足消费者需求，提升凯发pa娱乐的售后服务水平。

（2）构建质量评价体系，实现服务协同

电子商务的服务质量评价体系不同于快递业的服务质量评价体系，目前缺乏二者的综合服务质量评价体系，这就要求在二者的评价体系基础上，科学构建符合冀东地区农村特点的评估指标，统一建立服务管理标准，共同提高服务水平，优化服务质量。只有这样，二者才能共同发展。

3.政府部门加大监管力度，引导产业发展

目前，我国对快递行业的监管仅仅局限在市场准入、服务标准和人员管理等方面，缺乏对快递企业服务质量的具体监管措施。现有的市场监管模式也还停留在强调登记和突击检查上。作为快递企业的政府监管职能部门---国家邮政局，应加强行业管理和监督职能，合理设置快递业的准入门槛，加速快递业的兼并重组，以淘汰资本少、服务差的小快递企业；着手制定快递业的政府指导价格，以避免快递企业无底线地打价格战，从而维持整个行业的健康发展秩序。另外公安、海关、工商等相关部门应当密切协作，完善相关法律规范，积极推进农村快递市场监管体系的建立。

政府在引导农民开展电子商务活动中可以起到组织培训的作用，政府要号召相关部门针对农民定期做电子商务的专业培训，包括销售、网站设计、沟通等，整体提高农民水平，扩大农村电子商务市场。

参考文献：

[1]于宝琴，武淑萍，杜广伟.网购快递物流服务系统测评的枝模型仿真[j].中国管理科学，2014.12.

[2]杨聚平，杨长春，姚宣霞.电商物流中“最后一公里”问题研究[j].商业经济与管理，2014.04.

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关键词：电子商务；农村物流；农村网络的配送体系

中图分类号：tp311 文献标识码：a 文章编号：1009-3044（2017）07-0260-03

1概述

目前，我国农村电子商务物流业的发展仍处于起步阶段，农村网络配送体系尚未得到很好的完善。为了加快农村物流业的发展，使亿万农民通过“触网”走上“双创”的新舞台，实现农民购物便捷。黔东南州电子商务逐步进入农村传统的经济市场，同时也带动了农村物流的发展，通过对黔东南州农村网络配送发展的现状进行探讨并研究，提出农村网络配送体系更好的建设对策。

丁雪峰、高攀、魏芳芳（2016）的研究对农村物流配送体系提出的发展对策：1）增加物流基础设施和网络建设：通过加入，租赁，合作，重建等措施，在农村乡镇建立综合运输服务站，重点推进农村物流建设综合示范。最终形成了“物流园一物流配送中心一农村综合运输服务站”物流节点服务体系。2）促进创新“最后一英里”物流业务模式：推进z归“货运线 村客运”客货联盟模式，开通农村物流“乡村进城”双向快速通道，努力打造多元整合，覆盖县乡现代物流服务体系。3）根据“最后一公里”的公共模式探索物流业务模式。

基于前人的研究成果，本文尝试分析黔东南州物流配送为例。黔东南属于少数民族地区，地势高，经济落后，能够上网查.资料并进行电子商务活动的人极少。但近几年来，越来越多的人到外面工作，也将原来的老人机换成了智能手机，即他们也渐渐学会通过互联网上网购物，再加上农村的交通设施也逐步完善，然而农村物流配送逐步走向各个乡镇，农村连锁经营网络的配送体系建设可以解决信息鸿沟问题，从而提高生活质量。目前，黔东南的快递物流配送体系和信息基础设施建设未完善，应加快完善农村网络配送体系，鼓励快递物流企业建设农村快递物流仓储储存和包装设施，开拓乡村快递物流业务，加快农村宽带网络向行政村，自然村延伸，加快网络覆盖到乡村，落实通信速提速降费政策，提升农村电子商务网络服务能力和水平，降低农村电子商务网络服务成本。

2农村物流配送体系建设的现状

2.1信息基础设施未完善

我国学者杨国军，刘为敏等对农村高成本分布情况和问题根本原因进行了分析，分析了农村消费需求和生产经营特点，在农村基础上分布能力发展的约束条件进行了分析。向邦豪等对于高成本分配农业高档，困难和一系列实际问题进行深入分析，由农村配电网，配电，区域配电中心，技术人员和农户设计的物流配电系统，并提出了一些有针对性的政策措施。在文章“中国农村连锁市场趋势”中，文章强调了中国农村分销市场的趋势。本文详细阐述了苏果超市如何在农村物流配送中实现经济效益和社会效益。案件的发展提供了参考。栾国t对农村物流配送政策进行了深入分析，对于中国各省市城乡分布的现状如火如荼，特别是在各乡镇农村分配的各种企业已经取得了很好的经济效益回报和社会福利。

目前，黔东南地区的网络信息基本流行，县级以上建立农业信息网络和政府网络。政府，企业，商家，消费者，农民，认证中心，配送中心，物流中心，机构等各方面要素在一起，其中网站内容除了县的基本信息外，信息，市场预警，供求信息，价格报价，农业科技，最新品种，种子公司等栏目。有需求的互联网用户可以从上面得到一定数量的信息，这些网络信息是一个大型数据库，信息更新速度快，可以使农民了解很多信息。而黔东南各县已建立了物流配送中心，但这些只能在乡镇实现。

据了解，网络只覆盖乡镇，行政村和自然村使用的电脑家庭很小，大多数农民正在使用手机在线购物，然后到乡镇接收包裹。在农村地区，45岁以上的妇女没有接受小学教育，对于45岁以上的男子，大多只有几年的学校，一般不完成学业，可以在80年后使用电脑和90，他们没有电子商务的概念。

2.2农村物流配送还在起步阶段

农村网络配送对于黔东南州来说还处在起步阶段，黔东南州为加快农村电子商务发展，认真贯彻落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发[2015]24号）、《贵州省人民政府关于大力发展电子商务的实施意见》（黔府发[2015]28号）、《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省加快农村电子商务发展实施方案的通知》（黔府办发[2015150号）以及《黔东南州电子商务发展“北斗计划”实施方案》（黔东南党办发[2015]23号）等精神，结合黔东南州实际情况，特制定本实施方案，其工作计划是：（1）2016年10月底前，建成16个县级电子商务综合服务中心，村中心村电业服务站覆盖率达到80%；截至2017年12月底，泉州农村电商业务覆盖率达到100%，形成了泉州农村电子商务产业健康有序发展格局。（2）到2017年底，国家对省级电子商务示范县10个以上，各州行政村建设村级电子商务服务点；鼓励县创建电子商务园区，2017年达10家；努力培养和发展在我县和县电子商务公司注册的100多个；发展2000多家农村店铺；培训农村电子商务员工3万多人；创造我乡村电子商务发展模式的成功，力争农村产品（包括农产品和农产品，民间工艺品，农村旅游产品等）在线销售增长超过30%，实现农产品销售，畅销，促进购买，促进农村发展，加快转型。（3）到2017年底，国家积极努力打造1-2家全国电子商务进入农村综合示范县，积极争取阿里巴巴，苏宁，京东平台运营商驻扎在我国农村电力公司，实现我乡村的权力“百花开花，百家争鸣”气氛良好。

3农村物流配送体系建设存在的一些问题

3.1物流仓储配套设施建设滞后

贵州省东南州农村信息化建设背后的网络基础设施薄弱，由于地势高，村庄位于山坡上，即使电信网络相对薄弱，在一些地方甚至手机信号都没有，网络设施提供宽带更加薄弱；其次，政府的财政和物质资源有限，缺乏对农业投资的热情，以及贵州东南部在该地区发展农业电子商务也很少，同时，各级网站管理者忽视了农业信息源和出版物的有效管理，内容很少，特别是供求信息，农村经济和市场信息。

电子商务交易模式不能与匹配物流系统分离。供应链不完善，这是国家电子商务的共同问题，目前，产品包装，处理，运输，仓储物流设施和设备，物流企业和人员培训滞后，物流管理困难而昂贵。他们大多分散在广大的农村地区。虽然它们靠近农业生产基地，但物流和分销网络一般只到达县，有些地区延伸到村镇，大多数村庄和城镇，村庄不到达物流公司。物流配送，货物储存设施滞后。

3.2农村物流配送体系建设规划无序

现阶段，我国农村分布还处于初级阶段，重复覆盖的基础设施和覆盖面有限，没有人能从分布式系统中学习。在本文中，我们将利用现代物流技术构建农村物流配送网络系统的经济，合理科学的日用消费品和农村物料对流，解决上述问题，实现需求分布最小化和及时响应。

目前，东南州发展农村电子商务和物流配送有着很高的热情，县级以上积极创建电商平台，政府还积极支持地方电子商务平台建设，电商平台开放本地特色博物馆。

4推进农村物流配送体系建设的几点建议

4.1加快完善物流配送体系

基于不完善的网络配电系统，要加快网络配电系统的完善：1）加强农村互联网基础设施建设，大力建设专业的信息传播和中介平台。网络基础设施的普及，影响了信息传播的范围，农村是否赶上各种农产品的发展趋势，能够及时调整农产品的生产；专业信息平台使业务和客户信息以最快的方式相互转移，提高业务和客户信息传递的速度和透明度，中间平台的建设是为了确保资金转移的安全性，只有人们放心该交易为了提高潜在客户的交易潜力。2）加快电子商务平台建设，提高电子商务网站的质量，更新网站内容，增加网上交易部分，而不仅仅是信息，也有利于农业流通。政府应重视和增加相关投资，使其能够迅速发展，从而促进农村发展。

根据黔东南农民教育水平低的问题，政府部门应及时组织人员培训农民的电子商务知识，引导农民使用电子商务开始就业，加快农村电子商务政策引导和职业技能培训，农村青年创业团体，带动农村居民从事电子商务创业和就业；指导农村市场，电子商务的主要应用，引导农业产业园区，农业生产加工企业，农民专业合作社，专业大家庭农场，民间艺术家工匠，农产品批发市场，电子商务在在线产品和服务营销的使用。支持“数千村庄和数千农村”农场店，供销合作社农业连锁店，农村邮局（站），农村信息基层信息服务站，农业信息服务站等电子商务组织保证使用农产品进入城市，货物进入农民。农村物流服务站作为一个节点，县，乡，村一体化的新型农村物流配送网，农村物流配送开放“的最后一公里。

4.2科学制定区域性农村物流配送体系建设的规划

首先，由政府主导，商务相关部门协调黔东南州和县（市，区）农业电子商务发展规划的制定，市，县设立电子商务协调服务组织，负责为区域标准化和品牌化建o，网络宣传，活动策划，促销等，共同推动电子商务农产品的发展。二是有序推进地方特色建设，大力扶持，避免电子商务平台不同部门同一地区的重复，造成人力和财力资源的重复，浪费资源分散。第三，根据农业产业和农产品区域分布的优势，市场对农产品的生产经营主要传输信息的需求，并根据需求生产，协助产品的设计和开发，通过品种的信息载体，生产信息及时传递给消费者，以提高信息的生产和市场需求对称性。

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关键词：电子商务；内需；农村；经济发展

【分类号】：tm73

在进入二十一世纪以来，互联网络和信息技术得到快速发展，同时也催生出一些新兴产业，例如电子商务。由于其独特的优势，越来越被大家所看好。对于农村 而，电子商务可以很好的促进农村经济结构的调整、发展农村经济，这不仅有利于我国新农村的建设，还是可以加速我国农村地区走向农村现代化和让传统农业实现 转变。电子商务在农村的应用可以很好地把农村这个市场向外界打开，对于农村经济的发展有很好的带动作用和拉动农村地区经济增长潜力。

一、中国农村电子商务的基本概述及现阶段存在的问题

1.基本概述

电子商务通常被大家简称为“ec”，是英译过来的，源于electronic commerce。电子商务主要包含2层重要的含义：以电子为手段的凯发pa娱乐的支付方式和以商务为中心的商贸活动，其中最重要的还是商务。对于现阶段的我国农村地 区，主要是通过网站平台的搭建为外界提供一个展示信息、获取信息、方便沟通的渠道，这样把农村好的资源介绍出去，促使农村信息服务业的发展，也带动了农村 服务行业的升级和换代。我国农村地区范围非常辽阔，资源很丰富，电子商务在农村的发展可以很好的服务三农。

我国第一家电子商务网站是在 1997年诞生的，它的方便快捷很快流行起来，短时间在我国大江南北迅猛发展，这也使得我国的电子商务在发展初期没有经受什么波折，以至于在快速发展过程 还留有好多需要解决的问题。在电子商务快速发展过程中，政府也给予了积极肯定和支持。农村电子商务发张是一个巨大的很有潜力的市场，还未被开发。

2.存在的问题

跟城市中的电子商务相比，农村地区的消费者在文化程度、使用电脑的熟练与否、网购等还落后于城市，所以电子商务在农村的发展还需要一个漫长的过程。很多 农村地区还对电子商务知之甚少，甚至不清楚的都存在，这里的农民很少有条件可以直接上网，大多数农民还是不会熟练使用计算机，这些先天性的缺点大大限制了 电子商务在农村的发展。虽然说科技产品正在不断的进入农村，现在进行农业事务多半能实现机械化和智能化，但是相对国外还是很落后的局面。

其次农产品生产的分散，附加值较低，品类繁多，标准化程度较低。再加上农村基础设施本来就不是很完备，信息化的基础薄弱，这也是直接导致农民不上网，甚至不会上网的现象发生。接收不到新的知识，对于农业的生产及发展就起不到积极的作用。

还有就是缺少专业电子商务网站，未能因地制宜地为农民提供全面的帮助。这也与地域的经济发展状况有关。由于农业生产的复杂性和我国地区的差异性，农村电子商务的发展也与自然环境息息相关。若是不能提供相关的信息数据，那么对于资料库的建立都是非常困难的。

当然其中还有个非常重大的问题就是网络在农村的普及情况。电子商务是基于互联网实现的一种商务运营手段，所以没有互联网什么都做不了。现在我国互联网在 农村的覆盖率还不是很高，这将成为农村电子商务发展的一个缺陷。即使覆盖网络的部分地区也会因为种种问题，导致网络支持不足，宽带兆数普遍较低也是其中的 重要问题。

二、发展与解决思路

1.分层次、分阶段

要想从根本上解决并发展这个问题，必须分层次、分阶段推进农 村电子商务的发展。随着我国对外开放是由东到西，由发达地区到次发达地区，所以在经济结构和发展水平上都参差不齐，有好有差，对于各个地区的现状，在发展 电子商务的时候要因人而异，从当地的实情出发，循序渐进地开展，不要急于求成，以免浪费了资源和时间；可以允许不同成熟程度的电子商务同时存在，只要有利 于农村电子商务的发展，只要有利于促进农村经济结构的调整，只要有利于三农的发展，都要坚持尝试，摸索。

2.多样化、多模式

农村地区人口众多，资源丰富，这就为电子商务的发展提供了契机，在农村资源细分的基础上，可以发展出以农林牧渔等多样化形态的电子商务企业，它们立足于农 村，取之、用之并发展壮大；可以建议农村有实力有资源的农民与懂电子商务技术、管理的人合作，各取所长，共同管理，明确分工，让电子商务跟传统商务有效地 结合，共同促进农村的发展；利用农村资源，积极引进外面的资金，发展多种所有制经济，搞活农村经济，发展农村经济。

3.协调发展

电子商务作为一种新兴的发展模式，它离不开其他模式的辅助。首先，电子商务在城市优先发展开来，其在城市积累了很多消费客户，发展经验，营销策略等等， 这些都是属于商务中的各个方式方法。那么推广开来，是不是在农村电子商务发展的同时，可以吸取精华呢？这样城市电子商务和农村电子商务协调发展，优势互 补，共同发展。其他还有电子政务和电子商务相结合；企业与企业之间的沟通协作；发达地区的企业与农村地区企业的合作等等都是可以的，通过这样的协调发展， 可以快速的促进农村电子商务的发展。

4.创新技术

电子商务本身就是创新的结果。农村电子商务作为一种新鲜事物，就需要自身在 发展过程中取百家之长，补几之短。同时农村的电子商务企业要发展壮大，除了良好经营，还要努力创新，才能在这个竞争激烈的市场里发展下去。首先，农村电子 商务要清楚自己处在什么发展阶段和现状，再结合其他优秀发展经验，再来研究怎么发展。通过改变商务模式，提高管理能力、创造新的竞争机制等，只有在这些影 响企业发展的方面大胆创新，突破自我，才能解决好农村电子商务的束缚；优先引进新的处理技术，利用其他行业的手段，将商务智能、数据挖掘、专家系统等加以 消化吸收，并把有利的方面推广开来。自主开发与集成创新、研究开发适合国情的农村电子商务技术及软硬件产品。加强物流措施。

5.网络覆盖普及

对于农村网络普及率不足的问题，我们应该加快建设覆盖网，争取百分百的将互联网覆盖到每一户家庭，与此同时还应该降低使用成本，尽量不要给农民添加不必 要的生活负担。并且除了网络覆盖工作之外，需要进行更多的是网络的维护、支持与监管的工作，政府应该加大力度着重发展网络覆盖问题，必要的时候完全可以出 钱进行大规模的网络状况提升，增加网速等一系列的措施。（作者单位：渤海大学文理学院）

参考文献：

[1]工业和信息化部信息化推进司.中国信息化发展报告[m]，电子工业出版社.2010.

[2]石磊.中国农村信息化中移动电子商务发展研究[d].北京邮电大学.2012.

[3]乐冬.基于统筹城乡信息平台的农产品电子商务模式研究[d].中国农业科学院.2012.

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一、基本情况

×电商街位于×县×路，兴建于×年2月，全长×米，共有门店×间，总面积约×平方米，是×县委、县政府倾力打造的电子商务服务中心和电子商务创业乐园。成功打造电商一条街，是×县政府顺应“互联网 ”时代潮流的重大举措，是实现×区域经济转型发展，促进×万众创业、大众创新的新途径，也是×农业再造优势、再现亮点的新机遇。同时，它也为×县实施乡村振兴战略提供了强大动力。

二、×县电商街发展现状

×电商街整体布局简约精美，完美的融入了“互联网 ”、电商文化、×女书、特香农业、创新创业等元素。其内功能主体布局齐全，涵盖了电商创业中心(电商实体店铺)、电商服务中心(电商招商暨服务管理办公室、电商产品质量监管和投诉处理办公室)、电商培训中心、物流信息归集调度中心(“1小时”物流信息服务中心)、电商协会和物流协会活动中心、电商体验和电商凯发pa娱乐的产品展示中心、“×产品”品牌经营管理及包装设计中心、×特色馆运营和×电子商务交易网站管理中心、第三方支付交易担保中心等十大功能主体;基础设施完善，有千兆光纤网络接入，全区域免费无密码wifi，更有免费经营场所提供、免费网络提供、免费管理服务提供以及县里出台的其他优惠政策享受。

目前，×电商街已经入驻电商公司(组织)40余家，正在成长为创造故事、成就梦想的地方：国内知名电商公司×科技有限公司、中国×网、×电商有限公司、×科技有限公司已经落户定居，×等一批本地电子商务企业及传统企业也在本区域如火如荼的开展经营;在这里，数十名高校毕业生正在淘取他们人生的第一桶金;在这里，电商创业者把桔子和鸡蛋结合，“桔下蛋”品牌在网上热销;在这里三兄妹电商创业各有绝招;在这里，外来媳妇涉足电商书写甜蜜的故事;在这里，还有成功人士×离却×回到家乡，把农场的情景和意境搬到网上，产品可溯源，质量有保证;承载着一代一代×族妇女梦想的女书文化艺术品、×族服饰也依托互联网提升其经济价值。

三、×县电商街存在的问题

(一)农产品在运输过程中不易保鲜

我们知道农业产品最大的卖点就是新鲜二字。农业电子商务所要面临的第一个问题就是如何最大程度地保证农产品的新鲜度。现在的电子商务平台大多都是采用直销策略，把农产品直接从原产地配送给消费者。这样虽然减少了供应链层级，但是由于物流速度的限制，使得农产品在运输过程中的新鲜度大大降低，甚至会出现产品过期、腐烂等问题，除了造成顾客不满意外，还会引发退货、投诉等一系列的凯发pa娱乐的售后服务问题，严重影响商家商誉。

(二)电商平台农产品的质量问题

农产品的质量也是消费者在购买农产品时考虑的重要因素之一。由于无法在电子商务平台上看见实物的农产品，消费者只能通过网站上的图片来了解他们想要购买的产品。并且一些唯利是图的网店经营者经常会将积压下来的农产品卖给消费者，甚至将一些消费者退货回来的农产品继续卖给其他消费者。所以消费者们无法完全信任电子商务平台。

(三)电商平台农产品的同质化问题

所谓农产品同质化，是指消费者所感觉的农产品在性能、特点等方面的相似程度。电商平台农产品同质化从两个方面反映出来：一是物质的同质化，比如外形、色泽、口感等物理特性。尽管农产品会由于区域、品种等因素表现出一定的差异性，但是相同区域的同类产品之间在物理特性上具有很强相似性，这种相似性构成了农产品同质化的基础。二是认知的同质化，因为缺乏农产品品牌商标，消费者无法从商家的品牌塑造、包装、宣传、服务、描述等方面获得对产品的认知。当消费者无法从这些信息中体会到差别时，认知的同质化就产生了。

(四)农村电子商务人才的缺失

随着经济的发展，越来越多的农村人宁愿背井离乡外出打工也不愿意待在农村守着自己家的一亩三分地，从农村考出去的大学生也不想在毕业之后回到农村。从而造成农村人才的缺失，农业电子商务方面的人才更是严重不足

四、×县电商街的政策建议

(一)增强政府的推动力量

相对于城市来说，农村的电子商务经济以及其他经济均比较落后，农民对电子商务的了解也不够深入，所以想要用电子商务来发展农村经济，离不开政府的大力推动。那么，政府需要建设农村电子商务发展的良好环境，无论是市场环境、法制环境还是整体环境，均需要不断地创新和完善。国家各级的政府部门需要积极研究并制定农村电子商务发展的总体路线和战略，并为农村经济的发展提供相应的政策扶持，制定健全的认证方式、凯发pa娱乐的支付方式、物流运输方式等法律规范。此外，还应该加强农村信息网络的全面覆盖建设，这是发展农村电子商务的重要基础，政府部门应当联合金融机构和农村电商建立良好的联动机制，不断完善农村电商的融资渠道，为农村电商的发展提供资金保障。

(二)建设和完善农村基础设施

网络、物流运输、完善的支付平台以及高质量的产品是影响电子商务发展速度的重要因素，而其中的物流运输也是农村电子商务发展的关键，农村的物流配送运输效率较低，配送成本也较高，使得农村电商的发展受到严重影响。物流运输这个农村电商发展瓶颈也是农产品网上销售受到影响的主要因素，这是因为鲜活的农产品的保质期较短，如果不能被快速送到消费者手中，便会导致农产品变质，从而影响消费者的消费积极性。因此，积极加强农村公路等基础设施的建设与维护，提升农村物流运输速度和配送效率，成为促进农村电商发展的重要任务之一。

(三)提高农村电商人才培训力度

农村电子商务的快速发展还需要储备大量的实战型人才，他们应当具有网上设计与装修、网上开店、网店运营及推广、客服服务办法等知识和能力。所以，“互联网 农业”模式下的农村电商发展还需要提高电子商务人才培训力度，选聘具有较好资质的电商人才和导师到农村开展电商人才培训，并建立电子商务人才信息库和电商人才协会。